Основные направления, процедуры и правила поведения всех участников бюджетного процесса на текущий финансовый год, в том числе и особенности использования средств, определены в законе о бюджете на соответствующий финансовый год. 24 июля 2007 г. Президент РФ подписал Закон № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" . В дополнение к этому основному документу Правительство РФ подготовило Постановление, в котором конкретизируются и уточняются основные положения Закона о бюджете. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 14.11.2007 N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Отличием этих двух документов является то, что по сравнению с аналогичными нормативными документами прошлых лет приняты они еще задолго до начала финансового года. Безусловно, это положительно скажется на процессе исполнения Закона о бюджете на 2008 и последующие годы.
Статьей 6 Закона о бюджете определены особенности использования средств, получаемых федеральными бюджетными учреждениями в 2008 г. Указано, что средства в валюте Российской Федерации, полученные федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. Лицевым счетам такого вида присваивается код 06 (первые цифры номера лицевого счета).
Расходование средств с этих счетов осуществляется федеральными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета в установленном Минфином России порядке. Также в органы Федерального казначейства представляются сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденные в порядке, определяемом главными распорядителями средств федерального бюджета.
Напомним, что при необходимости в течение финансового года учреждение может вносить уточнения в смету доходов и расходов. Порядок внесения изменений устанавливает главный распорядитель средств федерального бюджета. Как правило, при внесении изменений в смету составляется уточненная смета, которая утверждается руководителем как бюджетного учреждения, так и главного распорядителя бюджетных средств. Это зависит от того, что предусмотрено в порядке составления смет. Уточненная смета доходов и расходов по внебюджетной деятельности также представляется в орган Федерального казначейства.
Смета доходов и расходов может представляться в орган Федерального казначейства в электронном формате. При этом в порядке утверждения смет доходов и расходов по внебюджетным средствам должно быть предусмотрено, что руководитель федерального учреждения вправе утверждать указанную смету самостоятельно. Смета доходов и расходов в электронном формате в обязательном порядке должна быть подписана электронно-цифровой подписью руководителя бюджетного учреждения.
Законом о бюджете установлено, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Законом о бюджете определены особенности использования средств по некоторым направлениям. Так, ст. 8 Закона о бюджете установлены особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений.
Указано, что Правительство РФ не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 г. численности федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений. Также в этой статье указано, что численность судей судов Российской Федерации (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) и работников аппаратов судов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) на очередной финансовый год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 9 Закона о бюджете устанавливает особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования. В ней указано, что Правительство РФ направляет в устанавливаемом им порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со ст. 7 настоящего Федерального закона на 2008 г. по разделу "Образование" классификации расходов бюджетов:
1) на государственную поддержку подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации;
2) на проведение эксперимента по государственной поддержке образовательного кредитования.
Правительство Российской Федерации в установленном им порядке обеспечивает передачу приобретенных в 2008 г. автобусов для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, а также оборудования, необходимого для централизованного подключения образовательных учреждений к сети Интернет, в собственность субъектов РФ с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
